26日,商务部召开新闻发布会表示,从2017年前三季度商务运行情况来看,消费、投资、出口“三驾马车”对中国经济增长的协调拉动作用强劲。此外,商务部还表示,正会同相关省市和部门,在高标准高水平建设自贸试验区的基础上,围绕建立自由贸易港区积极开展工作。同时,在深入推进自贸试验区扩大开放试点试验、探索建设自由贸易港的基础上,对于成熟的、可复制推广的经验,适时在全国推开,以试点试验开放带动全国的全面开放。

“三驾马车”力度强劲

商务部新闻发言人高峰在发布会上说,从今年前三季度商务运行情况来看,消费、投资、出口“三驾马车”对中国经济增长的协调拉动作用强劲。

前三季度,最终消费支出对经济增长的贡献率达到64.5%,消费继续成为经济增长的第一拉动力。

在外贸方面,前三季度,我国进出口20.29万亿元,同比增长16.6%。1-8月,我国服务贸易进出口3.06万亿元,同比增长9.8%。对外贸易增速高于同期经济增速,外贸对经济增长拉动作用进一步提升。

在吸收外资和对外投资方面,高峰表示,商务部落实国家利用外资重大政策,进一步扩大开放,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,稳定了外国投资者信心。我国实际利用外资6186亿元,同比增长1.6%。外资更多流向高新技术产业,高技术制造业、高技术服务业利用外资分别增长27.5%和24%。

与此同时,高峰表示,商务部有效遏制非理性对外投资,引导企业聚焦投资实体经济,防范对外投资风险,通过对外投资带动国内产业转型升级。

成熟的可复制的经验将适时推广

党的十九大报告中提出,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”,高峰表示,这实际上是对改革开放试验田的建设提出了更高要求,指明了新的方向,要求对标更高的标准,推动更全面、更深入的开放新格局。

高峰表示,目前,商务部正会同相关省市和部门,在高标准高水平建设自贸试验区的基础上,围绕建立自由贸易港区积极开展工作,比如上海自贸试验区,在它的全面深化改革开放方案里,就明确提出设立自由贸易港区,对标国际最高水平,实施更高标准的贸易监管制度,根据国家授权实行集约管理体制,探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度,建立和完善风险防控体系。目前,我们正会同上海市和相关部门研究制定有关的建设方案。再比如,浙江自贸试验区,制定了初步建成自由贸易港区先行区的发展目标,对接国际标准,推动以油品为核心的国际大宗商品贸易自由化。

高峰表示,在深入推进自贸试验区扩大开放试点试验、探索建设自由贸易港的基础上,对于成熟的、可复制推广的经验,适时在全国推开,以试点试验开放带动全国的全面开放。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明:

自贸港区开放程度更大

对于建立自由贸易港区,商务部研究院国际市场研究所副所长白明对南方日报记者表示,自由贸易区与自由贸易港广义上来讲都是属于自贸区,但是从功能上来说,自由贸易港需要配套更多的东西,比如说离岸金融等相关的更高水平服务,资源的流动更加便利,比一般的自由贸易区要更超前一些,开放的程度更大一些。而且更加体现出贸易的便利化,比如过去的园区提的是负面清单、国民待遇等,别人进来之后享受已经最开放的待遇,但是我们之前的天花板就这么高,无法满足更高的需求,那就只能继续扩大开放的程度。

“要发挥好自贸区的作用,将来建立更高开放程度的自贸港,就必须扩大服务业的开放,如法律、财务、金融等更高水平的开放就必须跟上。自贸区是境内关外,很多的服务是规定动作,我们不跟国际接轨,就没法发挥自贸区的作用。”白明说。

对于自由贸易港的建立将带来哪些显著的变化,白明认为,从资源配置的效率、机会、范围等方面将有很大的突破,“比如说我们现在大力发展高技术产业,但是高技术产业是高度依赖国际产业链的,比如波音飞机,需要很多环节,如果没有自贸区,就需要很多很麻烦的通关手续,影响资源集成以及配置的效率。

来源:南方日报

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