4日,南通港口集团狼山港务分公司忙着装运进口巴西大豆。在2017-2018年度的第一个供应季中(2017年9月-12月),中国对巴西大豆采购量比去年同期大幅增加719万吨,而美国的采购量比去年同期下降了537万吨。 记者 许丛军摄

3月8日,美国总统特朗普签署公告,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。当地时间3月22日,特朗普签署备忘录,基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告,将对从中国进口的约600亿美元商品大规模征收关税,具体产品包括汽车零部件、新能源汽车、现代铁路装备、航空器材、高端电池、高端机械电工设备、信息与通信设备,共有1200-1500个类目。4月2日,我国明确对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%,对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。

记者从市商务局了解到,美国是我市的第一大出口市场和第一大进口来源国。我市对美出口额比重第一的为纺织服装产品,其次为杂项制品、化学工业品;从美进口主要商品为植物产品,其中进口大豆占对美进口总额的四分之一,其次为机电产品、化学工业品。此轮中美贸易摩擦升级,将对我市进出口贸易带来什么冲击?市商务局、市贸促会等部门作出初步预判,给出相关建议。

机电行业受冲击较大

据市商务局相关负责人介绍,基于目前美国加税商品范围,我市对美进出口主要商品,如出口大类纺织服装、以床垫和运动用品为主的杂项制品、化学工业品及进口大类大豆等均不在现有范围内,现阶段影响不大。

据了解,以金属制品、机械设备、电子电器、运输工具、仪器仪表等为主的机电产业是我市传统出口大类,美国是我市除香港地区外的第二大机电产品出口市场。2017年我市机电产品对美出口额77亿元,占该大类全市出口的12.7%,并呈18.9%的较高增幅态势。市商务局相关专家分析,机电行业是美方对中约600亿美元商品制裁的重点,如果在即将发布的清单中对中低端机电产品加税,我市机电产品尤其是已形成特色产业集聚基地的部分地区的海工船舶、电子电器、电动工具、机械建材等行业,可能遭受较大冲击,并关联影响到加工贸易及进口,具体程度有待对照美方公布商品清单后核定。

此次中美双方征税范围里,中国对美征税重点为农产品,我市从美进口的重点农产品大豆目前暂未出现在商务部公布的对美征税名单中。但中国是世界最大的大豆进口国,美国大豆出口依存度约50%,且出口量的55%出口至中国。专家预测,如果中国对美国大豆加征关税,将对特朗普的支持者美国农民产生重大影响。

服装家纺须防订单流失

服装家纺是我市外贸出口的重点行业、支柱行业,具体包括纺织、服装、家纺家居等领域,美国是我市该大类的第二大出口国,2017年出口额为90亿元,占该大类出口总额16.2%。近年来,该大类中国对美出口在贸易总额中占比较大,贸易顺差缺口大,且该行业是劳动密集型产业,对拉动当地社会经济发展有较大影响。专家分析,美国未来对中国纺织服装及家纺家居商品征收关税的可能性很大。我市纺织服装出口受生产成本上涨影响,原有价格竞争力正在持续下降,中美贸易摩擦将加剧该行业订单向柬埔寨、缅甸和越南等东南亚国家的转移流失。

据了解,我市农药化工产品出口已维持1年多的高速增长,美国是我市化工产品第一出口国,2017年我市化学工业品对美进出口40亿元,占全市化工进出口总额13.5%。化学工业品是中美双方制裁重点,也是我市进出口大户行业,目前国际行情较好,且制裁具体清单尚未公布,预计影响不大。而美国此次对中国生物医药进口征收关税,将小幅波及我市一批化工药品企业出口。此外,我国目前暂定仅对美国进口改性乙醇征收关税,虽然我市没有该产品进口企业,但不排除未来我国会适时扩大对美进口化工产品加税范围。

苦练内功拓展多元化市场

目前形势下,政府部门与企业该如何应对贸易摩擦升级?市商务局对外贸易处处长周澄表示,将高度关注中美贸易摩擦进展及可能引发的连锁反应,在涉及对美贸易、投资、招商等方面,进一步加强与重点企业、关键环节的联系,及时发布预警信息,提前做好防范应对。

“中美贸易摩擦升级,加强‘一带一路’建设、拓展多元化市场显得非常必要和紧迫。”周澄认为,要加快外贸动能转换和转型升级步伐,引导企业着力拓展“一带一路”市场开发、自主知识产权培育和国际品牌建设,缓解单一市场波动风险。同时,培育外贸新型业态,继续深化国家级市场采购贸易试点,推进华夏航空保税维修再制造试点,全力申报南通跨境电子商务综合试验区,加快南通外贸集聚区建设。

针对风云突变的国际贸易形势,市贸促会上月底邀请专家来通为企业答疑解惑。业内专家提醒企业:对于已出运待清关的货物,尽快联系买方确认收货意愿及可能的关税承担等问题,及早做好应对措施,以防发生目的港无人提货等被动情况;对于尚未出运的货物,建议与买方协商可能产生的额外费用,重新签订补充协议,明确双方责任,最大限度保障自身合法权益;对于尚在洽谈的新业务,建议审慎考虑短期内的贸易风险,待局势明朗后再签订新的贸易合同。

来源: 南通网

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