英国保守党新领导人选举程序于10日启动,胜出者预计将在7月底产生,接替特雷莎·梅担任英国首相,继续收拾“脱欧”乱局。由于“脱欧”强硬派获得更多支持,外界预计,“硬脱欧”风险上升会令近来经济增长萎缩的英国面临更多挑战。

更强“脱欧”姿态难免

目前竞争保守党领导人职位的多位候选人中,“脱欧派”优势明显。英国前外交大臣鲍里斯·约翰逊在选举竞争中呼声最高,可能会不惜代价推动英国“脱欧”,并明确表示在“分手费”、边界问题上采取强硬态度应对欧盟。

约翰逊8日在采访中拿“分手费”向欧盟示硬,以期达成新的“脱欧”协议。他坦言,在欧盟就“脱欧”协议给予英方更好条件以前,他不会为“脱欧”支付大笔“分手费”。

依据英国与欧盟达成的“脱欧”协议,英国正式“脱欧”后有21个月过渡期,其间继续留在欧洲共同市场和关税同盟,享有贸易零关税待遇;英国需向欧盟支付总额大约390亿英镑(约合494亿美元)“分手费”,过渡期内需要向欧盟支付“年费”。

“我们的朋友和伙伴们需要明白,(我们会)一直拿着钱,直到(就‘脱欧’)看到更明晰的前进方向,”约翰逊说,“为达成一份不错的协议,钱是相当好的解决办法和润滑剂。”

欧盟方面先前明确表态,不会与英方就已达成的“脱欧”协议重新谈判。

特雷莎·梅在此前谈判时已经承诺,会向欧盟分几年支付分手费,如今约翰逊的讲法或令情况出现变数。

去年7月,他因嫌特雷莎·梅的“脱欧”政策太“软”,与欧盟断得不彻底而辞去外交大臣职务。本月3日,约翰逊发表竞选宣言称,如果他当首相,到了10月31日的“脱欧”最后期限,不管与欧盟有没有达成协议,英国都会退出欧盟。

约翰逊同时暗示,如果继任党首,他将删除“脱欧”协议中涉及边界问题的“备份安排”,改用其他方案。

边界问题是英国“脱欧”进程中的“硬骨头”。英国政府与欧盟达成“脱欧”协议,议会下院迄今不予通过,原因之一就是英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间边界问题。“脱欧”协议包含“备份安排”,以避免北爱尔兰地区与爱尔兰之间恢复“硬边界”,即重新设置实体海关和边防检查设施。然而,这一安排让一些人担忧北爱尔兰可能从英国分离。

另一党内竞选人、内政大臣贾维德9日也公开表示,为尽快处理好上述边界问题,将拟一版新的协议与欧盟商谈,其中包括主张花费约5亿英镑促进解决。他解释,如果处理得当,避免“硬脱欧”,短期的经济反弹会覆盖前述支出。

同样是党内竞选人,外交大臣亨特9日也亮出强硬底牌,称“如果当选首相,在不能达成协议退出欧盟是唯一方法‘脱欧’的情况下,我将会接受”。

经济下行压力加剧

随着新首相的角逐,“脱欧”乱局可能进一步加大英国已经出现的经济下行压力。

此前,英国政府一直避免出现“无协议脱欧”状况。英国经济界警告说,英国如果在没有与欧盟达成协议的情况下“脱欧”,将使英欧贸易关系退回到世贸组织框架内,所有进出货物都将面临核查、征税等程序,这将对英国经济造成严重伤害。

英国国家统计局数据显示,2019年第一季度,涉及英国企业的并购数量和金额“显著下滑”。

其中,外国企业并购英国企业的总金额为63亿英镑,较前一个季度的388亿英镑显著减少;英国企业并购外国企业的总金额为54亿英镑,同样远低于前一个季度的105亿英镑;英国企业间的并购总金额为14亿英镑,也低于前一个季度的56亿英镑。

另外,英国市场调查机构IHS马基特日前公布的数据显示,英国今年5月制造业和建筑业PMI均低于荣枯线50,意味着这两大行业出现萎缩。其中,制造业PMI从前一个月的53.1跌至49.4,自2016年7月以来首次跌破荣枯线。

IHS马基特经济学家克里斯·威廉姆森认为,在“脱欧”带来不确定性的背景下,英国企业在支出和投资上仍十分谨慎,这加剧了全球经济放缓对英国的负面影响。他认为,英国经济今年第二季度仍接近停滞。

彭博社预计,“脱欧”不确定压力下,英国第二季度经济增长率环比将降至0.2%,第一季度为0.5%。在继英国3月经济增长率环比下滑0.1%后,4月份可能继续下滑0.1%。

英国汽车制造商和经销商协会最新月度数据显示,英国“脱欧”相关的动荡导致4月英国汽车产量同比去年下降44.5%,为10年来最大降幅。

“硬脱欧”阻力重重

除了约翰逊,目前竞争保守党领导人职位的多位候选人中,“脱欧派”优势明显。前“脱欧”事务大臣多米尼克·拉布表示,无论有无协议,英国都必须展现出“毫不动摇的脱欧决心”;前英国议会下院领袖利德索姆说,会在必要时支持“无协议脱欧”。尽管如此,“脱欧派”要实现“无协议脱欧”绝非易事,将面临多重阻碍。

首先是来自保守党内的反对。保守党内已有多位高层党员表态,反对“无协议脱欧”。财政大臣哈蒙德警告说,一个执行“无协议脱欧”政策的首相将很难维持议会下院对他的信心。

其次是来自英国经济界的反对。英国工业联合会在一封公开信中表示,下任首相必须寻求达成“脱欧”协议,以避免“脱欧”对企业造成严重损害。该机构表示,绝大多数企业无法为“无协议脱欧”做好准备,特别是那些无力承担昂贵、复杂应急预案的中小企业。

法国兴业银行研究部最新发布的对英国“脱欧”可能性的最新评估显示,判断英国“无协议脱欧”的可能性是34%,平缓退出的可能性是30.5%,举行二次公投的可能性是35.5%。

(来源:中国贸易新闻网)

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